Diputados avalan cambios a la Ley de Inversión Extranjera
La Cámara de Diputados aprobó una reforma a la Ley de Inversión Extranjera que amplía la participación de las autoridades de defensa y seguridad en la evaluación de determinadas operaciones de capital extranjero en México. La iniciativa, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, busca fortalecer los mecanismos de revisión de inversiones que puedan representar riesgos para la seguridad nacional.
De acuerdo con información publicada por La Jornada el 27 de octubre de 2026, el dictamen fue aprobado con 321 votos a favor y 106 en contra. Sin modificaciones respecto de la minuta enviada por el Senado. Tras su aprobación, el documento fue remitido al Ejecutivo federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación y su posterior entrada en vigor, conforme al procedimiento correspondiente.
La reforma amplía la integración de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE), organismo encargado de analizar ciertas operaciones de inversión extranjera en el país. Con los cambios, las secretarías de la Defensa Nacional (Defensa), de Marina (Semar) y de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC). Así como la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, tendrán participación permanente con voz y voto.
¿Qué inversiones estarán sujetas a revisión?
Uno de los principales cambios consiste en establecer un procedimiento de autorización para determinadas adquisiciones de empresas mexicanas por inversionistas extranjeros.
El mecanismo se aplicará cuando la inversión pretenda superar el 49% del capital social de una compañía mexicana, sus activos rebasen el umbral económico que determine la Comisión y sus actividades correspondan a sectores considerados sensibles o estratégicos para la seguridad nacional.
Por lo tanto, la reforma no establece una prohibición general para que el capital extranjero supere el 49% en todas las empresas mexicanas. En cambio, crea un mecanismo de evaluación para las operaciones que cumplan con los criterios previstos en la legislación.
La CNIE podrá analizar cada caso y determinar si la adquisición se autoriza, se sujeta a condiciones o se rechaza por motivos de seguridad nacional.
Energía, minería y tecnología, entre los sectores estratégicos
La revisión podrá abarcar operaciones vinculadas con infraestructura estratégica, energía, minería, inteligencia artificial, semiconductores, ciberseguridad, telecomunicaciones y tecnología aeroespacial, entre otros ámbitos.
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Asimismo, el esquema contempla actividades relacionadas con el suministro de insumos críticos, la seguridad alimentaria y el acceso a información sensible. Debido a su importancia para el funcionamiento del país.
Además de las dependencias que tendrán voz y voto, la reforma prevé la participación de instituciones como la Fiscalía General de la República (FGR), el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) en asuntos de seguridad nacional. Estas instancias podrán intervenir con voz, pero sin voto.
Oposición advierte posibles riesgos para la certeza jurídica
Durante la discusión legislativa, legisladores de la oposición cuestionaron el alcance de las nuevas facultades y advirtieron que los criterios de evaluación podrían generar incertidumbre para los inversionistas extranjeros.
Entre los señalamientos se encuentra la preocupación por la definición del umbral económico de los activos y la posibilidad de ampliar los sectores sujetos a revisión. Desde esta perspectiva. Los inversionistas necesitan conocer con claridad las condiciones para realizar operaciones y los motivos por los cuales una adquisición podría ser condicionada o rechazada.
Por su parte, los legisladores que respaldaron la reforma defendieron la necesidad de fortalecer la capacidad del Estado para proteger infraestructura, tecnologías y recursos considerados estratégicos.
En ese sentido, sostuvieron que la apertura económica debe coexistir con mecanismos que permitan identificar posibles riesgos para la seguridad nacional.
¿Qué sigue para la reforma?
Tras la aprobación de la Cámara de Diputados. El siguiente paso es la publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación para su entrada en vigor. De acuerdo con el reporte de La Jornada. La aplicación de las nuevas disposiciones dependerá de los términos definitivos del decreto y de los procedimientos que correspondan a la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras.
Finalmente, la reforma modifica la forma en que el Gobierno federal evaluará determinadas inversiones extranjeras en sectores estratégicos. Mientras sus promotores destacan la protección de la seguridad nacional, sus críticos advierten que la claridad de las reglas será fundamental para evitar incertidumbre y mantener condiciones previsibles para la inversión.